2008年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，至今已有十年的時(shí)間。十年間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展；十年間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制不斷完善；十年間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策日益豐富；十年間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才快速成長(zhǎng)。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)用10年的時(shí)間，走過了發(fā)達(dá)國(guó)家百余年的制度發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的成績(jī)，我列舉一些數(shù)據(jù)展現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)模逐漸壯大
目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平較好地滿足市場(chǎng)需求。全國(guó)取得專利代理人資格的人數(shù)達(dá)到3.7萬(wàn)人，執(zhí)業(yè)專利代理人達(dá)到1.7萬(wàn)人，分別較2008年增長(zhǎng)291%和185%，行業(yè)從業(yè)人員近10萬(wàn)人，全國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)到1824家，辦事機(jī)構(gòu)超過1000家，全行業(yè)年?duì)I業(yè)收入超過260億元。
涌現(xiàn)出一批熟悉法律、精通外語(yǔ)的復(fù)合型人才，以及一批具備一定規(guī)模、服務(wù)能力強(qiáng)、信譽(yù)良好和效益顯著的專利代理機(jī)構(gòu)。培養(yǎng)出全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才38人、行業(yè)高層次人才190人。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力不斷提升
專利申請(qǐng)、復(fù)審以及無(wú)效代理等核心業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全國(guó)專利申請(qǐng)平均代理率穩(wěn)定在63%左右，創(chuàng)新主體對(duì)專利代理服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)逐年提高。維權(quán)服務(wù)能力不斷提升，取得訴訟資格的專利代理人超過2000人；國(guó)際化服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，開展PCT申請(qǐng)代理業(yè)務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量超過700家。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域逐漸拓展
能夠提供專利分析和預(yù)警等服務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加。知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)達(dá)到122家，示范機(jī)構(gòu)達(dá)到15家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)達(dá)到5家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)達(dá)到145家；全國(guó)專利信息公共服務(wù)體系成員單位達(dá)到44家。實(shí)施了10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠治鲱A(yù)警項(xiàng)目。
這些成效的取得，和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的一系列重要政策分不開。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃、全面謀劃，部署了以下政策措施：
首先是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推動(dòng)《專利代理?xiàng)l例》修訂，全面推進(jìn)專利代理行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)實(shí)施專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高專利代理行業(yè)服務(wù)水平。
其次是滌清行業(yè)發(fā)展秩序。開展專利代理“掛證”集中治理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極倡導(dǎo)建立以誠(chéng)信服務(wù)為本、以追求質(zhì)量為魂、以行業(yè)自律為根的行業(yè)文化理念，共同構(gòu)建中國(guó)專利代理品牌。
第三是加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)力度。健全行業(yè)培訓(xùn)體系，形成覆蓋領(lǐng)軍人才、高層次人才、基礎(chǔ)骨干人才、訴訟代理人等多級(jí)多類的人才培養(yǎng)模式。
展望下一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的制定實(shí)施，建議引導(dǎo)樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量導(dǎo)向，處理好專利代理行業(yè)行政管理與行業(yè)自律的關(guān)系、專利代理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、專利代理質(zhì)量提升與專利代理服務(wù)拓展的關(guān)系、專利代理行業(yè)地域均衡發(fā)展的關(guān)系，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。
（作者為中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊梧）

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