1月23日，北京的天氣特別冷，然而位于木樨地橋附近的中國科技會堂B207會議室里卻暖意融融。會場內(nèi)不時響起熱烈的掌聲，偶爾也有笑聲。200多名中國商標(biāo)行業(yè)的專業(yè)人士匯聚一堂，共享冬日里一場思想與知識的盛宴——中華商標(biāo)協(xié)會主辦的“中國商標(biāo)50人論壇”正在這里舉辦。

匯聚頂尖專家的商標(biāo)智庫
　　據(jù)介紹，“中國商標(biāo)50人論壇”是由中華商標(biāo)協(xié)會發(fā)起組織的非官方、非盈利性商標(biāo)智庫。論壇宗旨是促進(jìn)商標(biāo)領(lǐng)域政策研究、學(xué)術(shù)交流和實(shí)務(wù)提升。論壇舉辦前一天即1月22日，中華商標(biāo)協(xié)會第四屆會員代表大會選舉了新一屆理事會和監(jiān)事會以及理事會會長。論壇的舉辦，是協(xié)會新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊以黨的十九大精神為指引，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造商標(biāo)品牌理論研究平臺和會員服務(wù)平臺的重要舉措。
　　本次論壇以“《商標(biāo)法》理論和實(shí)務(wù)的最新進(jìn)展”為主題，中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長劉春田、工商總局商標(biāo)局副局長陳文彤、工商總局商標(biāo)審查協(xié)作中心副主任曹紅英、商標(biāo)評審委員會案件審理三處處長薛寅君以及最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭審判長夏君麗出席論壇并作精彩演講。
　　中華商標(biāo)協(xié)會會長馬夫在致辭中說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵時期。在這種形勢下，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，發(fā)展商標(biāo)品牌經(jīng)濟(jì)，以商標(biāo)品牌為核心整合各種經(jīng)濟(jì)要素，推動自主創(chuàng)新，提高核心競爭力，是深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)商標(biāo)強(qiáng)國的迫切要求，也是中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的必然選擇。
　　馬夫說，黨的十九大報告要求倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，這為新時代商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)工作指明了努力的方向。中華商標(biāo)協(xié)會作為商標(biāo)品牌領(lǐng)域的全國性社團(tuán)組織，將以十九大精神為指引，準(zhǔn)確把握新時代新要求，勇于承擔(dān)歷史使命，充分發(fā)揮協(xié)會行業(yè)自治作用和平臺作用，推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)工作。

法治是商標(biāo)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
　　中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、中華商標(biāo)協(xié)會副會長劉春田教授在論壇作“法治是商標(biāo)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)”的主題發(fā)言。他結(jié)合自身經(jīng)歷，介紹了商標(biāo)事業(yè)發(fā)展的歷史和背景。他指出，商標(biāo)事業(yè)與中國改革開放事業(yè)的發(fā)展同步。改革開放波瀾壯闊的40年，也是中國法治建設(shè)的40年。近年來，國家很重視法治，商標(biāo)事業(yè)要在法治的引領(lǐng)下發(fā)展，這是戰(zhàn)略上、理論上、思想上的飛躍，從某種意義上這也是承認(rèn)和尊重技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展一般規(guī)律的結(jié)果。
　　劉春田教授在演講中闡述了他對商標(biāo)一些深層次問題的思考。他再次強(qiáng)調(diào)“商標(biāo)權(quán)屬于私權(quán)”的觀念，認(rèn)為這是商標(biāo)法治、商標(biāo)事業(yè)、商標(biāo)實(shí)踐等一切事物的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在私與公、公與公之間，都存在利益分配問題和資源配置問題，應(yīng)當(dāng)以正當(dāng)性為標(biāo)準(zhǔn)作出判斷。
　　劉春田教授還提到了商標(biāo)和商標(biāo)權(quán)的問題。他認(rèn)為，只有把商標(biāo)作為一個財產(chǎn)對待時才能產(chǎn)生“商標(biāo)權(quán)”，如果只注冊未實(shí)際使用，不可能產(chǎn)生商標(biāo)權(quán)，也不可能獲得商標(biāo)因使用而產(chǎn)生的利益。因此，看待問題時要有更多的理性，不要把數(shù)量當(dāng)作統(tǒng)計業(yè)績。要用法治思維進(jìn)行反思，使注冊和使用制度有效連接，使我國的商標(biāo)注冊制度更健全、更公平、更誠信。
　　“商標(biāo)問題是一個全球問題。”劉春田教授最后指出，看待商標(biāo)問題要有全球視野。中國是世界貿(mào)易組織最大的受益者之一，尚未用完這個體系帶來的紅利，因此要繼續(xù)更加全面深入地融入現(xiàn)有體系，學(xué)習(xí)和運(yùn)用規(guī)則，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為，上述問題歸根到底是法治、誠信、公平、全球化思維，遵循這些原則，我國的商標(biāo)事業(yè)一定會有更大的發(fā)展。

商標(biāo)注冊便利化改革以及確權(quán)工作的新進(jìn)展
　　論壇的第二位演講嘉賓是商標(biāo)審查協(xié)作中心副主任曹紅英，她重點(diǎn)介紹了中心的組織結(jié)構(gòu)以及成立以來開展的各項工作。
　　曹紅英說，中心立足便利化改革新形勢、新任務(wù)，著眼長遠(yuǎn)建設(shè)，目前已建立了涵蓋行政、人事、財務(wù)、商標(biāo)審查業(yè)務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管等方面的規(guī)章制度，形成了科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度管理體系，出臺了涉及紀(jì)律、廉政等各個方面的文件60多個。中心注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2017年舉辦了19期教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括商標(biāo)審查、公文寫作、宣傳和黨務(wù)工作，參訓(xùn)人員達(dá)3500多人次。
　　曹紅英說，為提高商標(biāo)審查效率，審查協(xié)作中心持續(xù)完善商標(biāo)審查機(jī)制，積極推行獨(dú)任審查制，目前中心已有234人被聘獨(dú)任審查員，占實(shí)際在崗實(shí)際審查人員總數(shù)的68%。獨(dú)任審查員隊伍規(guī)模的擴(kuò)大，提高了商標(biāo)審查效率。質(zhì)量是商標(biāo)審查的生命線。中心專門成立了質(zhì)量管理部，出臺了《質(zhì)量管理辦法》《商標(biāo)注冊申請形式審查質(zhì)量檢查工作暫行辦法》《變轉(zhuǎn)續(xù)審查質(zhì)量檢查工作暫行辦法》等，質(zhì)量檢查和監(jiān)控覆蓋從形式審查到實(shí)質(zhì)審查的全過程。
　　第三位演講嘉賓是商標(biāo)局副局長陳文彤。他說，改革開放以來，我國商標(biāo)工作快速發(fā)展，為我國由商標(biāo)大國發(fā)展為商標(biāo)強(qiáng)國打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。2017年我國商標(biāo)注冊申請量達(dá)574.8萬件，比上年增長55.72%。隨著商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，我國已成為全球商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)的主要創(chuàng)造者，擁有一批享有世界聲譽(yù)的商標(biāo)品牌。
　　陳文彤在演講中介紹了社會公眾普遍關(guān)注的審查周期和惡意注冊問題。他說，商標(biāo)局大力深化商標(biāo)注冊便利化改革，重點(diǎn)解決企業(yè)商標(biāo)發(fā)牌“攔路虎”問題，審查周期已從法定的9個月縮短到8個月，2018年年底將達(dá)到6個月。面對商標(biāo)惡意注冊行為日趨規(guī)?；?、專業(yè)化的形式，商標(biāo)局主動作為，駁回了一批惡意注冊申請，起到較強(qiáng)的示范效應(yīng)。
　　近年來中國企業(yè)“走出去”步伐加快，商標(biāo)國際注冊需求加強(qiáng)。陳文彤在演講中也用數(shù)字證實(shí)了這一趨勢。他說，2017年我國申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請4810件，比上年增長59.6%，在馬德里聯(lián)盟中排名第三。截至2017年年底，我國馬德里商標(biāo)累計有效注冊量25006件，比2016年年底增加2736件，表明我國企業(yè)申請海外商標(biāo)的意識大幅度增強(qiáng)，“走出去”的步伐加快。我國的地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧工作也備受關(guān)注，地理標(biāo)志商標(biāo)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。截至2017年12月底，國家工商總局商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊3906件地理標(biāo)志商標(biāo)。
　　展望未來，陳文彤表示，站在新時代的歷史起點(diǎn)上，必須堅持全面深化改革，在遏制商標(biāo)惡意搶注、提升商標(biāo)行政執(zhí)法效能、規(guī)范商標(biāo)代理市場等問題上繼續(xù)下大力氣，不斷研究和解決閑置商標(biāo)處理、商標(biāo)資源囤積、商標(biāo)交易管理等新問題，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，為新時代中國品牌發(fā)展打開新的窗口。
　　商標(biāo)確權(quán)工作一直備受業(yè)界關(guān)注。商標(biāo)評審委員會案件審理三處處長薛寅君在論壇上介紹了商標(biāo)評審工作的最新進(jìn)展以及對未來商標(biāo)評審工作的展望。
　　薛寅君介紹說，2017年商評委共審結(jié)各類評審案件168894件，其中駁回復(fù)審案件144215件，涉及雙方當(dāng)事人的復(fù)雜案件24679件。2016年商評委受理案件數(shù)量為15.61萬件，其中駁回復(fù)審13.06萬件。對比兩組數(shù)據(jù)可以看出，因?yàn)榉梢?guī)定審限分別為9個月和12個月，2017年審理案件的數(shù)量略高于2016年的受理數(shù)量，說明商評委已完成法律賦予的審限義務(wù)，審理時間還有所縮短。商評委自2017年5月起將審理工作的重點(diǎn)放在占比較大的駁回復(fù)審案件上，經(jīng)過努力目前平均審理時間已低于8個月。
　　2017年12月28日，評審裁定文書全面即時公開系統(tǒng)正式運(yùn)行，受到商標(biāo)業(yè)界的廣泛關(guān)注與好評。薛寅君說，截至目前已有兩萬多份評審裁定在網(wǎng)上公示。文書公開不僅可以促進(jìn)全社會對商標(biāo)法律知識的了解，而且可以接受全社會的監(jiān)督，以公開促公正。
　　薛寅君介紹說，2017年商評委共收到各類評審案件申請205239件，比上年增長31.45%，收到駁回復(fù)審申請174118件，比上年增長33.35%，收到涉及雙方當(dāng)事人的復(fù)雜案件申請31121件，比上年增長22.04%。面對案件申請量劇增的壓力，2018年商評委計劃從五個方面推進(jìn)工作：一是進(jìn)一步提高工作效率以確保如期完成審理工作；二是力爭在2018年年底前將駁回復(fù)審案件平均審理時間壓縮在7個月內(nèi)；三是加快推進(jìn)網(wǎng)上評審申請系統(tǒng)，在未來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請；四是進(jìn)一步推進(jìn)口頭審理工作，增加口頭審理案件數(shù)量，不斷提升審理水平；五是加強(qiáng)打擊惡意搶注專題研究，促進(jìn)誠信申請。他還介紹了商評委在淡化行政認(rèn)定色彩，回歸馳名商標(biāo)保護(hù)立法本意方面采取的舉措。

商標(biāo)使用與誠實(shí)信用原則的法律適用
　　最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭審判長夏君麗圍繞商標(biāo)使用與誠實(shí)信用原則的法律適用這兩個商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)中的熱點(diǎn)問題發(fā)表演講。
　　夏君麗說，商標(biāo)的使用和法律適用問題之所以重要，是因?yàn)樽陨虡?biāo)專用權(quán)保護(hù)要求商標(biāo)使用，商標(biāo)三年不使用的撤銷復(fù)審案件也涉及對使用證據(jù)的把握。商標(biāo)近似的判斷、商標(biāo)混淆可能性的認(rèn)定因素，正當(dāng)使用、在先使用的侵權(quán)抗辯事由對賠償?shù)挠绊?，關(guān)于定牌加工的分歧等，這些問題都與商標(biāo)使用有關(guān)。她在演講中結(jié)合一些具體案例對相關(guān)法律條款如《商標(biāo)法》第五十九條第三款的理解與適用進(jìn)行闡述，介紹了存在的爭議以及司法實(shí)踐中的做法。
　　2013年修訂《商標(biāo)法》時增加了誠實(shí)信用原則。夏君麗認(rèn)為，如何在具體法律適用中體現(xiàn)誠實(shí)信用，這一原則與現(xiàn)行《商標(biāo)法》法條之間到底是怎樣的關(guān)系，如何解決這個原則與其他法條間的適用等，都是值得關(guān)注的重點(diǎn)?，F(xiàn)在面臨的大規(guī)模搶注問題，如果用誠實(shí)信用原則解決，就需要平衡與具體法律適用的關(guān)系。
　　夏君麗表示，《商標(biāo)法》的理論與實(shí)踐都在發(fā)展，對商標(biāo)權(quán)的認(rèn)識也在不斷發(fā)展，生產(chǎn)和經(jīng)營方式的改變也給商標(biāo)權(quán)利的界定及保護(hù)帶來新的挑戰(zhàn)，例如涉及“互聯(lián)網(wǎng)+”商標(biāo)保護(hù)的新問題，競價排名、關(guān)鍵詞推廣引發(fā)的商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定問題，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的認(rèn)定問題，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商標(biāo)的知名度是否能夠延及線下商品的問題，涉及APP標(biāo)志、微信公眾號名稱的商標(biāo)侵權(quán)問題等。她認(rèn)為，這些問題的解決歸根結(jié)底要從商標(biāo)的基本功能、作用，商標(biāo)權(quán)的私權(quán)屬性出發(fā)，考量對商標(biāo)法律制度、法律體系框架的影響，處理好商標(biāo)權(quán)保護(hù)與正常的市場秩序和公共利益的關(guān)系平衡。
□本報記者 李 春

　　(根據(jù)嘉賓發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱)

來源中國工商報